【青年勞動九五聯盟執行委員（花縣新城）】

2009.03.31 03:44 am

對於昨日周祝瑛教授「與職場接軌，鼓勵大學生提早實習」一文，我們願就不同面向進一步討論。

依歐美經驗，教育部規劃讓大學生到企業實習方案，不但將變相刺激企業解雇高薪資深員工，更可能打開勞動彈性化大門，助長青年「微薄就業」的不正義結構。

在歐美國家，九○年代起「實習」從不成文的規定逐漸蔓延為「謀職學經驗的必經之路」，對勞動市場構成惡性衝擊。由於雇主競相運用價廉、可拋棄的便宜勞動力取代穩定工作，青年被迫接受不及基本薪資的實習訓練機會，成家、購屋都成問題，只能無奈地以「微薄就業世代」自稱。因此，法國青年在二○○五年開始發起反對實習的社會運動，串聯「微薄就業世代」青年抗議市場法則。發起人之一如此描述她的處境：「我擁有碩士學歷，畢業後一連作了八份的實習訓練工作，儘管每個雇主都對我的工作表現滿意，卻沒有人願意給我正式合約，年過卅仍要靠社會救濟過活。」

二○○六年，德國《時代》報也報導這一新興社會問題：無數擁有法律、商管、工程、建築等專業文憑的高學歷青年在實習制度的氾濫下，只能輪迴地從事短期、低薪、無法升遷的實習工作，且由於實習者不計入失業人口，在出現「微薄就業世代」名詞前，他們甚至無法描述自己介於穩定就業與失業間的灰色處境。瑞士一份非正式調查更顯示，即使有過實習經驗，仍有百分之七十五的人要五年才能找到長期正式聘用的工作機會。

在勞動保護周延的歐陸國家尚且如此，在勞資關係不對等、解雇又容易的台灣，一旦開放實習市場，必將更不堪設想。沒有企業主會拒絕便宜廉價的勞動力供給。在政府「全面補貼薪資」的規劃下，企業不但多了誘因解雇高薪年長的員工，更可能在景氣好轉後持續推動實習的法制化，在人力派遣之外又開一道勞動彈性化的大門，以年復一年的新鮮人實習生取代穩定就業機會的供給，而文憑貶值後仍找不到穩定工作的大專畢業青年，將是最直接的受害者。

救失業應從創造穩定、真實的就業機會著手，檢討經濟與產業政策，而非一味對企業大放利多，鬆綁勞動保護，用短暫的和諧換取失業率數字的改善。懇請劉內閣以歐美經驗為鑑，審慎評估「企業職場實習計畫」的衝擊，否則一整代青年陷於「近貧」處境的苦痛無力，將以更大規模的悲憤向社會反撲。

【2009/03/31 聯合報】